在人多地少的廣東,盤活撂荒地、提升耕地質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,是夯實糧食安全根基的關(guān)鍵。近年來,廣東積極探索“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科技支撐、金融協(xié)同”的綜合治理模式,讓沉睡的土地?zé)òl(fā)生機(jī),為端牢端穩(wěn)“中國飯碗”增添更多“廣東糧”。在廣東江門的水稻示范田里,創(chuàng)新性的“保險+”模式正在成為守護(hù)“豐收田”的重要力量,為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動能。
激活撂荒地 “沉睡田”變身“豐收田”
位于江門開平月山鎮(zhèn)的PICC中國人保江門地區(qū)首塊水稻種植示范田是廣東治理撂荒地的一個縮影。連片的稻田鋪展在大地上,微風(fēng)拂過,顆粒飽滿的稻谷壓得稻稈微微彎下腰來……去年底,該塊示范田迎來首年大豐收,畝產(chǎn)量達(dá)800多斤。而在此之前,這片180余畝的土地,曾因耕地肥力下降、灌溉設(shè)施薄弱,已撂荒多年。
轉(zhuǎn)折始于2024年。江門人保財險聯(lián)合開平市月山鎮(zhèn)、江門市德稻農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作。清淤河道、安裝抽水泵解決“用水難”;用無人機(jī)飛防除草、農(nóng)機(jī)深翻土地改善“土壤差”;建氣象觀測站、布土壤監(jiān)測儀破解“看天吃飯”難題。
“在水稻種植示范田的建設(shè)過程中,我們作為承接種植復(fù)耕的主體,通過科學(xué)種植、精細(xì)管理,幫助當(dāng)?shù)丶Z食增產(chǎn)增效。”江門市德稻農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社副總經(jīng)理王曉庭說。
在三方力量的共同努力下,曾經(jīng)的荒地變成了高產(chǎn)田。“今年畝產(chǎn)預(yù)計能超1000斤。”月山鎮(zhèn)黨委副書記葉紹聰表示,水稻種植示范田不僅有效改善了月山鎮(zhèn)的土壤條件、實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,還提高了本鎮(zhèn)糧食安全水平和農(nóng)民收入水平。據(jù)了解,撂荒地復(fù)耕復(fù)種后,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長1.5萬元/人。在今年復(fù)耕工作下,早造糧食增產(chǎn)250噸,增收50多萬元,復(fù)耕土地100畝折算年租金增加40000元。
從“撂荒地”到“豐收田”,廣東整合政企社資源,綜合運(yùn)用政策、技術(shù)、資本等手段激活土地潛力,為落實“藏糧于地”戰(zhàn)略提供了堅實支撐。
織密“防護(hù)網(wǎng)” “保險+”模式賦能穩(wěn)產(chǎn)增收
被譽(yù)為“廣東第一田”的臺山都斛、赤溪等連片糧產(chǎn)區(qū),是全省連片水田面積占耕地總面積比例較高的片區(qū)。為保障糧食安全,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,在江門人保財險防災(zāi)減損項目專項資金支持下,臺山市氣象臺全力推進(jìn)“臺山市智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)項目”建設(shè),項目設(shè)備服務(wù)范圍覆蓋臺山都斛鎮(zhèn)“廣東第一田”附近50平方公里區(qū)域。
“過去靠經(jīng)驗,現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)。”臺山市氣象局高級工程師周景文介紹,項目建成的多要素農(nóng)業(yè)小氣候觀測站,可以實時監(jiān)測土壤墑情、風(fēng)力等15項數(shù)據(jù)。該項目通過手機(jī)安裝的App可以及時給農(nóng)戶推送定點(diǎn)預(yù)報、臺風(fēng)路徑等信息,使災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)時間縮短70%,成為農(nóng)戶手中的“農(nóng)事軍師”。
除了推進(jìn)智慧氣象與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,當(dāng)?shù)剡€依托專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)蟲情監(jiān)測等,提升病蟲害防控效果。“保險+科技+農(nóng)服”模式變?yōu)暮笱a(bǔ)償為全程風(fēng)險防控,有效降低了糧食生產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險,助力實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入動力。
構(gòu)建“大屏障” 金融協(xié)同筑牢糧食安全根基
從江門的稻田到全省的田間地頭,“保險+”模式讓糧食安全保障網(wǎng)越織越密,也為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動能。早在2022年12月,廣東人保財險聯(lián)合廣東農(nóng)機(jī)農(nóng)事服務(wù)聯(lián)盟,在江門成立全國首家農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減損服務(wù)中心、水稻生產(chǎn)應(yīng)急服務(wù)中心。如今該模式已在全省復(fù)制推廣至60個服務(wù)中心,涵蓋水稻、水果、水產(chǎn)、蔬菜、生豬、森林等多個農(nóng)業(yè)標(biāo)的。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年至2025年上半年,通過該模式投入農(nóng)險防災(zāi)減損專項資金1.95億元,落地防災(zāi)減損項目1007個,實現(xiàn)防災(zāi)減損超7.7億元,受益農(nóng)戶361.14萬戶次。其中在水稻領(lǐng)域,累計執(zhí)行防災(zāi)項目247個,投入防災(zāi)資金4265萬元,受益農(nóng)戶110.86萬戶次,減損增效金額1.78億元,真正實現(xiàn)“災(zāi)年不減收”。
從喚醒撂荒地到守護(hù)大糧倉,廣東以組合拳筑牢國家糧食安全屏障。政府的有力引導(dǎo)、科技的深度應(yīng)用、金融的有效協(xié)同、市場的積極參與、農(nóng)民發(fā)揮主體作用,缺一不可。以“保防救賠”一體化服務(wù)為核心的風(fēng)險減量模式,不僅為廣東糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力保障,也為全國在復(fù)雜環(huán)境下端穩(wěn)“中國飯碗”、踐行“大食物觀”貢獻(xiàn)了具有借鑒意義的“廣東方案”。