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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的通知
時間:2025-02-20 作者:農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 來源:農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司
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 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、糧食和物資儲備局(糧食局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財政局、糧食和物資儲備局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,廣東省農(nóng)墾總局

  為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)、《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)部署要求,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策,加力推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)商商務(wù)部,現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。

  一、擴(kuò)大報廢補(bǔ)貼范圍

  在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號,以下簡稱《通知》)規(guī)定的拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機(jī)械)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等9個農(nóng)機(jī)種類基礎(chǔ)上,將水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報廢更新補(bǔ)貼范圍各省可聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,堅持“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”、“有進(jìn)有出”,結(jié)合實(shí)際將自行確定的報廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類范圍上限由6個提高至12個,進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

  二、測算和提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  對于新增納入報廢更新補(bǔ)貼范圍的機(jī)具種類,各省要按《通知》規(guī)定自行測算確定報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);在測算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時,要深入調(diào)查、認(rèn)真研究,充分考慮運(yùn)輸拆解成本和殘值等因素。繼續(xù)實(shí)施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號,以下簡稱《補(bǔ)充通知》關(guān)于提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。水稻拋秧機(jī)參照補(bǔ)充通知》明確的水稻插秧機(jī)報廢補(bǔ)貼政策予以支持報廢水稻拋秧機(jī)并新購置同種類機(jī)具,按不超過50%提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),單臺最高報廢補(bǔ)貼額不超過3萬元。報廢并更新購置采棉機(jī),單臺最高報廢補(bǔ)貼額由6萬元提高8萬元。報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),在《通知》確定的補(bǔ)貼額基礎(chǔ)上,按50%提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);報廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機(jī),按50%提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);以上三類機(jī)具設(shè)備報廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購置同種類新機(jī)具設(shè)備為前提。對于尚未納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍的田間作業(yè)監(jiān)測終端,各省按不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價的30%測算更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)檔次產(chǎn)品市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取,也可書面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開展專業(yè)價格評估、成本測算等方式獲取。

  三、加強(qiáng)資金使用管理

  各省要按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》有關(guān)要求安排配套資金。要管好用好支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新的超長期特別國債資金,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼和報廢并購置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付,以及田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無人機(jī)新購置補(bǔ)貼兌付。要進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請和資金兌付流程,增加結(jié)算批次,加快補(bǔ)貼兌付,年底前將符合條件的補(bǔ)貼申請及時完成錄入和兌付。鼓勵探索實(shí)施補(bǔ)貼資金提級兌付。

  四、強(qiáng)化政策實(shí)施保障和監(jiān)管

  各省高度重視,堅持實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),按照通知要求,盡快明確本省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、具體舉措等,并指導(dǎo)基層抓好落實(shí)。立足便民利民和提高效率,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢回收拆解體系建設(shè),加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局;創(chuàng)新農(nóng)機(jī)報廢回收拆工作機(jī)制,鼓勵根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開,探索提升補(bǔ)貼資金兌付效率新路徑。要強(qiáng)化政策實(shí)施監(jiān)管和風(fēng)險防范,緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機(jī)多地報廢、單機(jī)多次報廢、廢件拼機(jī)報廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為要加大政策宣傳和解讀,切實(shí)提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要加強(qiáng)跟蹤評估加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋及時處理,適時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。

  本通知明確的擴(kuò)大報廢補(bǔ)貼范圍、提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限2025年1月1日至12月31日,如有變動將另行通知。請于2026年1月10日前,將本省安排超長期特別國債資金支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼的政策實(shí)施情況(含資金安排數(shù)、申請錄入數(shù)、實(shí)際兌付數(shù)、報廢更新臺套數(shù)等),報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司。


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

  財政部辦公廳 國家糧食和物資儲備局辦公室

  2025年219

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